一片丹心護清流
通訊員 李永明 郭峰 謝英榮
漢江岸綠景清,步道上游人絡(luò)繹;安康湖水清魚躍,白鷺翩躚掠過;千名志愿者沿江巡護,共護碧水長流……“水更清了、魚變多了、鳥也回來了……”漢濱百姓由衷感嘆著家鄉(xiāng)水環(huán)境的美麗蝶變。
安康市漢濱區(qū)境內(nèi)河湖密布、水網(wǎng)發(fā)達(dá),作為南水北調(diào)中線工程重要水源地,守護好河湖生態(tài)責(zé)任重大。2025年,漢濱區(qū)直面跨區(qū)域協(xié)同治理、資金持續(xù)投入等難題,以河湖長制為總抓手,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,全力建設(shè)安全河湖、生命河湖、幸福河湖,交出了一份“水美漢濱”的亮眼答卷。
壓實河長責(zé)任,織密管護網(wǎng)絡(luò)
漢濱區(qū)委、區(qū)政府將河湖長制納入重點工作,簽發(fā)總河湖長令并系統(tǒng)部署年度任務(wù)。健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河湖長組織體系,動態(tài)優(yōu)化調(diào)整32名區(qū)級河湖長,473名各級河湖長,全年累計巡河2.09萬余次,發(fā)現(xiàn)并處置問題1320余個。針對跨區(qū)域治理難點,建立跨部門、跨鎮(zhèn)辦聯(lián)動機制,形成齊抓共管、協(xié)同治理的工作格局。
充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將河湖安全、環(huán)境質(zhì)量等納入重點考核內(nèi)容,推行“三色”預(yù)警督辦機制。通報表揚9個先進(jìn)單位、48名先進(jìn)個人及2支護河志愿服務(wù)隊,對履職不力的單位予以通報批評,推動構(gòu)建河湖長效管護機制。
創(chuàng)新推行漢江漢濱段“164”管護機制(一個核心目標(biāo)、六個重點任務(wù)、四項保障措施),建立幸福河湖建設(shè)“12345”工作體系(一個統(tǒng)攬、兩項責(zé)任、三色志愿、四大治理、五長共治),完善汛后漂浮物打撈清理機制,通過機制創(chuàng)新破解治理難題,相關(guān)工作成效獲省河長辦充分肯定。
精管水資源,筑牢節(jié)水根基
嚴(yán)格落實用水總量和強度雙控目標(biāo),全面完成取水戶水量核定與稅費征繳工作,常態(tài)化開展地下水監(jiān)測和小水電站生態(tài)流量監(jiān)管。依法規(guī)范辦理取水許可業(yè)務(wù)146件,排查整改水資源管理問題55個,進(jìn)一步規(guī)范用水秩序。
積極推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)創(chuàng)建活動,實施五里民主九年制學(xué)校、瀛湖中學(xué)等節(jié)水改造項目,啟動張灘高中校園節(jié)水工程。依托節(jié)水教育宣傳陣地,開展6期“節(jié)水護河進(jìn)校園”活動,營造全民惜水、護水的良好氛圍。
建成3處灌溉水源工程,啟動許家河水庫灌區(qū)現(xiàn)代化改造項目;月河城鄉(xiāng)供水一體化(三期)等3項供水工程投用,實施33處農(nóng)村飲水安全改造項目,啟動江北供水管網(wǎng)更新工程(一期),全方位提升全區(qū)供水保障能力。
治理水環(huán)境,擦亮河湖顏值
完成付家河茨溝及譚壩段防洪工程、五堰河山洪溝治理,實施3座病險水庫除險加固;持續(xù)推進(jìn)蒿坪河流域6個綜合治理工程,第一階段任務(wù)全面完成,流域生態(tài)穩(wěn)步改善。
將河道整治納入河長制考核體系,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和文明城市建設(shè),組織護河員開展常態(tài)化清理。聚焦“一江兩岸”及重點河段,6200人次參與清理,整治岸線260公里,清運垃圾3200余立方米。
建立“即退即清、分段負(fù)責(zé)”應(yīng)急機制,組建專業(yè)隊伍,統(tǒng)籌機械船舶常態(tài)化開展安康湖、月河等水域打撈作業(yè),累計出動1230人次、412船次,清理漂浮物4600立方米,高效應(yīng)對藻類富營養(yǎng)化和汛期漂浮物污染難題。
修復(fù)水生態(tài),繪就山水畫卷
開展增殖放流行動,啟動黃石灘水庫“以魚凈水”項目;完成營造林4.91萬畝,持續(xù)開展森林、草地、濕地資源普查與監(jiān)測;推進(jìn)4個礦山生態(tài)修復(fù)項目,有序恢復(fù)治理受損山體。
完成4個小流域綜合治理,治理水土流失面積58.8平方公里。嚴(yán)格劃定禁止開墾陡坡地范圍,審批水土保持方案21個,征繳補償費105.87萬元,排查整改相關(guān)問題89個,嚴(yán)控人為水土流失。
嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為,全年辦理漁政問題線索97起,行政處罰3起,罰沒2.4萬元,移交“涉漁涉刑”案件1起,切實筑牢長江“十年禁漁”監(jiān)管防線。
防治水污染,守住安全底線
強化源頭管控,扎實筑牢水污染防治體系。完成4鎮(zhèn)6村污水處理設(shè)施及5083米污水管網(wǎng)建設(shè);推進(jìn)4處垃圾熱解試點,保障五里鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)范運行,排查整改農(nóng)村“兩污”治理問題28個。
完成2個鎮(zhèn)級飲用水水源保護區(qū)劃定及立標(biāo),開展96次水源地巡查,排查整改環(huán)境問題17個;實施黃石灘水庫水質(zhì)自動監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)項目,完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),全力保障群眾飲水安全。
全面排查入河排污口,完成漢江干支流225個排污口整治;常態(tài)化開展農(nóng)村黑臭水體排查,對7條已整治水體開展季度“回頭看”,及時處置5個疑似問題,有效防范污染風(fēng)險。
推廣測土配方施肥73.1萬畝,實施病蟲害綠色防控技術(shù),農(nóng)藥使用量下降3.2%;畜禽糞污綜合利用率超91.44%,規(guī)模養(yǎng)殖場處理設(shè)施配套率100%,基本實現(xiàn)污染減量化、無害化和資源化利用。
強化監(jiān)管執(zhí)法,護航河湖安瀾
深入開展“春雷行動”“亮劍護河2025”等專項整治,累計下發(fā)交辦單39份,整治河湖“四亂”問題67個,清理非法占用岸線4000平方米;拆除違法建筑600平方米;完成59個河湖巡防圖斑核查整改,并對138個歷年圖斑開展“回頭看”。
強化水行政執(zhí)法與刑事司法、公益訴訟銜接機制,開展聯(lián)合執(zhí)法行動9次,累計出動執(zhí)法人員315人次,辦理行政處罰案件6件,及時制止違法行為266起,辦理公益訴訟案件12件,有效維護河道管理秩序。
全面排查并動態(tài)管控499處防溺水隱患點,增設(shè)警示標(biāo)牌220余處,配發(fā)救生器材291套,加強重點區(qū)域巡邏值守,切實筑牢群眾親水安全保障網(wǎng)。
去年以來,漢濱區(qū)堅持機制創(chuàng)新精準(zhǔn)施策并舉,推動河湖面貌持續(xù)改善,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。作為南水北調(diào)中線工程重要水源地,漢濱區(qū)地表水優(yōu)良比例達(dá)100%,漢江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類,以實際行動踐行水源區(qū)生態(tài)責(zé)任,守住水質(zhì)安全生態(tài)底線,交出“清水潤城、秀色惠民”的過硬答卷。
一審:徐思敏
二審:田 丕
終審:張 俊



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