通訊員 胡明暄

“去年春天，缺人手采摘桑葉，院壩會上一提，第二天村上就找來了工人，除去工錢，一年能掙幾萬塊！”近日，在石泉縣饒峰鎮(zhèn)新華村的一場院壩會上，養(yǎng)蠶大戶李大叔的分享，引發(fā)在場村民共鳴。

自推行“院壩會”治理機制以來，饒峰鎮(zhèn)在實踐中不斷探索創(chuàng)新，提煉形成“三個三”工作法，通過三項機制閉環(huán)、三類場景延伸、三方力量聯(lián)動，推動傳統(tǒng)院壩會實現(xiàn)從“隨意開”到“精準辦”、從“單一議”到“多元融”的深刻轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)家小院成為架起干群“連心橋”、破解基層治理難題的“金鑰匙”。

在饒峰鎮(zhèn)饒峰村的農(nóng)家院落里，幾條長凳圍成簡易會場，鎮(zhèn)村干部、人大代表與村民代表圍坐暢談，一場討論熱烈的院壩會正在進行?！按謇锏闹鞲傻郎嫌袔妆K路燈不亮了，晚上出門不安全。”“灌溉水渠有滲漏，影響農(nóng)田澆水?！薄趫龃迕翊蜷_話匣子，坦誠道出心中訴求。干部們認真傾聽、逐項記錄，能當場解決的，當場敲定方案，需協(xié)調(diào)推進的，明確時限、說明進度，確保群眾訴求“件件有回響、事事有回音”。

為有效辦理群眾訴求，饒峰鎮(zhèn)構建起“三線收集”機制，統(tǒng)籌村“兩委”干部、駐村工作隊組建政策宣講小分隊，聯(lián)動“兩官兩警＋網(wǎng)格員”成立民情收集隊，打通“線上微信指尖提、線下入戶面對面、定點院壩收意見”的全方位訴求收集網(wǎng)絡，確保群眾心聲“無遺漏、快傳遞”。在此基礎上，嚴格落實“三級辦理”機制，按照“緊急事項立即辦、一般事項限時辦、復雜事項會商辦”原則，切實做到“小事不出院壩、大事不出村社、難事鎮(zhèn)村聯(lián)動”。同時，組建由人大代表、村民代表、黨員代表構成的“三方評議”機制，通過“現(xiàn)場驗單＋滿意度測評＋結果公示”的方式全程監(jiān)督，形成“收集—辦理—監(jiān)督—反饋”的完整工作閉環(huán)。

2025年，該鎮(zhèn)累計召開院壩會500余場，收集群眾意見建議200余條，辦結各類民生實事80余件，讓群眾滿意度攀升至99％?！耙郧胺从硢栴}怕石沉大海，現(xiàn)在訴求有人接、事情有人辦、結果有人曬，心里特別踏實?！贝迕窭畲髬屨f。

為進一步拓展院壩會功能，饒峰鎮(zhèn)積極推動從單一議事向多元服務延伸，創(chuàng)新打造“院壩課堂”“院壩調(diào)解室”“院壩大舞臺”等特色陣地，讓小院落成為政策宣講、矛盾化解、文化惠民的多功能平臺，持續(xù)激活基層治理內(nèi)生動力。

“鄉(xiāng)親們，‘和美鄉(xiāng)村’建設就是要讓咱們農(nóng)村更美麗、日子更紅火?！眲倮宓摹霸簤握n堂”上，“饒峰好聲音”宣講團成員用接地氣的方言土語解讀惠民政策，將防范電信詐騙、醫(yī)保社保繳納等知識融入家常閑談，把“書面語”變成“貼心話”，讓群眾聽得懂、樂意聽、記得牢。而在光明村的院壩里，“老王說事”調(diào)解小隊正耐心化解一起鄰里宅基地糾紛，通過“背對背疏導、面對面溝通”，講法理、說情理，最終促成雙方握手言和。去年以來，該鎮(zhèn)通過“院壩調(diào)解室”就地化解鄰里糾紛、家庭矛盾等100余起，真正實現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。此外，依托“院壩大舞臺”，結合道德講堂、“紅黑榜”評議、文藝匯演等活動，評選表彰孝義善舉等先進典型160名，組織群眾自編自演文藝節(jié)目巡回展演，讓文明新風如春風化雨般浸潤人心。

基層治理，合力為要。饒峰鎮(zhèn)深化“三方力量聯(lián)動”機制，推動治理主體從“干部干、群眾看”向“全民建、共參與”轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)村干部帶頭“亮身份、踐初心”，分片包聯(lián)院壩，帶著問題清單、政策清單、服務清單下沉一線，主動靠前服務，變“群眾找上門”為“干部沉下去”；產(chǎn)業(yè)大戶、創(chuàng)業(yè)能手、退休干部等鄉(xiāng)賢能人主動“獻智慧、添助力”，圍繞蠶桑養(yǎng)殖、烤煙種植、中藥材培育等鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)出謀劃策，成為鄉(xiāng)村振興的“智囊團”；廣大群眾則從“旁聽者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸魅宋獭保e極參與議事決策、矛盾調(diào)解、環(huán)境整治等工作，凝聚起“人人關心治理、人人參與治理”的強大合力。

李子樹下話家常，農(nóng)家院里聚民心。一場場院壩會，既是傾聽民聲的“直通車”，也是凝聚共識的“黏合劑”，更是破解難題的“突破口”。如今的饒峰鎮(zhèn)，依托“院壩會”，讓民生訴求響應更迅速、矛盾糾紛化解更及時、鄉(xiāng)村發(fā)展活力更充沛，一幅和美鄉(xiāng)村的嶄新畫卷正在這片土地上徐徐展開。

一審：徐思敏

二審：田   丕

終審：張   俊