通訊員 王磊

在漢陰縣濱河世紀(jì)花園小區(qū)住了20多年，沈富貴終于有了“當(dāng)家做主”的感覺(jué)。

“自從小區(qū)有了專業(yè)的物業(yè)公司，環(huán)境變得干凈整潔，住著也舒心。”剛買(mǎi)完菜的業(yè)主沈富貴正和鄰居們嘮家常。

去年6月，在濱河世紀(jì)花園小區(qū)，一場(chǎng)物業(yè)公司進(jìn)駐儀式在此舉行。

在漢陰縣物業(yè)管理與房產(chǎn)交易所、城關(guān)鎮(zhèn)新城社區(qū)和小區(qū)業(yè)委會(huì)代表的共同見(jiàn)證下，全縣首個(gè)“社區(qū)主導(dǎo)、專業(yè)運(yùn)營(yíng)、業(yè)委會(huì)監(jiān)管”三方協(xié)作物業(yè)管理模式正式落地?，F(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證這一時(shí)刻的居民都異常激動(dòng)。

然而在那之前，“住得鬧心、盼得揪心?！边@8個(gè)字，是沈富貴這些年最深的感受。

濱河世紀(jì)花園小區(qū)是當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)較早的商住小區(qū)，緊鄰廣場(chǎng)，地段繁華。每天傍晚，廣場(chǎng)上跳舞的人絡(luò)繹不絕。然而，熱鬧只屬于外面，小區(qū)內(nèi)部卻是另一番光景：沒(méi)有專業(yè)物業(yè)，樓道垃圾清運(yùn)不及時(shí)，夏天異味撲鼻，安防巡邏缺位，遇上水管漏水、路燈損壞更是無(wú)專業(yè)人員響應(yīng)。

設(shè)施一天天老去，環(huán)境一年年臟亂，服務(wù)始終是空白。居民們被這些瑣碎的日子磨得沒(méi)了脾氣。

可比起這些看得見(jiàn)的糟心，更讓人無(wú)奈的是小區(qū)陷入的困局。

小區(qū)太小了，總共就那么幾棟樓，物業(yè)費(fèi)收不上來(lái)。大物業(yè)公司來(lái)轉(zhuǎn)一圈，搖搖頭走了，因?yàn)槭找娌缓谩?/p>

居民們也憋屈，不是不想交，是交了錢(qián)，誰(shuí)來(lái)保證能管好？萬(wàn)一收了錢(qián)跑路了呢？一來(lái)二去，治理陷入“進(jìn)不來(lái)、管不好、留不住”的死循環(huán)，年復(fù)一年，沒(méi)人解得開(kāi)。

誰(shuí)來(lái)打破這個(gè)僵局？

經(jīng)小區(qū)居民反映，新城社區(qū)和縣物業(yè)管理與房產(chǎn)交易所多次碰頭、反復(fù)商量，最終摸索出一套量身定制的方案：采用“社區(qū)物業(yè)公司＋專業(yè)團(tuán)隊(duì)＋業(yè)委會(huì)”三方協(xié)作模式。

隨著這一模式落地運(yùn)行，沈富貴慢慢看明白了其中的門(mén)道。這套模式有著清晰的運(yùn)行機(jī)制，三方主體各負(fù)其責(zé)、協(xié)同發(fā)力。

社區(qū)物業(yè)公司作為核心主體，由社區(qū)牽頭成立，扛起運(yùn)營(yíng)主體責(zé)任并承擔(dān)法人職責(zé)，牢牢堅(jiān)守公益屬性底線，重點(diǎn)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌小區(qū)物業(yè)整體工作、對(duì)接居民訴求、管理物業(yè)經(jīng)費(fèi)，打破了因小區(qū)規(guī)模小、收益低導(dǎo)致大物業(yè)公司不愿來(lái)的困局，也避免出現(xiàn)物業(yè)公司收錢(qián)跑路等問(wèn)題。

專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)則由社區(qū)公開(kāi)選定的具備資質(zhì)的專業(yè)物業(yè)企業(yè)提供。他們根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況派遣保潔、安保、維修、綠化等技術(shù)人員，按照標(biāo)準(zhǔn)化流程開(kāi)展日常服務(wù)，補(bǔ)齊專業(yè)服務(wù)短板，確保居民享受到與商業(yè)小區(qū)同等質(zhì)量的物業(yè)服務(wù)。

小區(qū)業(yè)委會(huì)全程參與監(jiān)督管理，代表業(yè)主行使監(jiān)督權(quán)，定期檢查服務(wù)質(zhì)量、審核費(fèi)用收支明細(xì)、收集業(yè)主意見(jiàn)并反饋，當(dāng)好居民的“代言人”與“監(jiān)督員”。

沈富貴也弄懂了一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：為什么不能直接由專業(yè)團(tuán)隊(duì)提供物業(yè)服務(wù)？原來(lái)，這是因?yàn)楦鞣匠袚?dān)著不同的職能。社區(qū)物業(yè)公司的主要職責(zé)是承擔(dān)法人責(zé)任和守住公益底線，確保物業(yè)服務(wù)的公益屬性。但社區(qū)物業(yè)公司自身可能缺乏標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的專業(yè)技能和管理經(jīng)驗(yàn)，因此需要引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)勞務(wù)派遣的形式，將專業(yè)的服務(wù)能力“嫁接”進(jìn)來(lái)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，社區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)“管好錢(qián)、守底線”，專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)“干好活、提品質(zhì)”，兩者結(jié)合才能既解決“沒(méi)人管”的難題，又實(shí)現(xiàn)“管得好”的目標(biāo)。

三方各司其職、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建起“社區(qū)主導(dǎo)方向、專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)行、業(yè)委會(huì)全程監(jiān)督”的閉環(huán)管理體系，徹底打破了小區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)的治理死循環(huán)。

“這種模式既保證了公益性，又能引入專業(yè)力量，真正為居民省錢(qián)、辦事、謀福利?！毙鲁巧鐓^(qū)黨支部書(shū)記陳倩說(shuō)。

緊接著，漢陰縣物業(yè)管理與房產(chǎn)交易所所長(zhǎng)謝傳康的一番話，讓居民更安心：“鎮(zhèn)、社區(qū)將建立動(dòng)態(tài)考核，定期開(kāi)展業(yè)主滿意度測(cè)評(píng)。社區(qū)物業(yè)公司亮出‘陽(yáng)光賬本’，收支明細(xì)全透明管理，讓居民看得明白、交得放心、住得安心?！?/p>

在小區(qū)住了20多年，沈富貴見(jiàn)過(guò)太多人來(lái)，又見(jiàn)過(guò)太多人走?？蛇@幾個(gè)月運(yùn)行下來(lái)，他覺(jué)得小區(qū)這個(gè)大“家”，真的有人管了?！拔飿I(yè)干得好不好，咱能打分；錢(qián)花在哪兒，咱能過(guò)目；小區(qū)的每一件事，咱都有發(fā)言權(quán)。這是啥？這就是‘咱真正當(dāng)家了’?！鄙蚋毁F說(shuō)。

短評(píng)

小物業(yè)牽動(dòng)大民生

記者 李靜

老舊小區(qū)物業(yè)管理是一道難解的題。漢陰縣濱河世紀(jì)花園小區(qū)實(shí)行的“社區(qū)主導(dǎo)、專業(yè)運(yùn)營(yíng)、業(yè)委會(huì)監(jiān)管”三方協(xié)作物業(yè)管理模式，依靠社區(qū)物業(yè)公司守住公益底線，依靠專業(yè)團(tuán)隊(duì)提升服務(wù)品質(zhì)，依靠業(yè)委會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，既解決了市場(chǎng)失靈的問(wèn)題，又避免了政府包攬的局限。而且物業(yè)服務(wù)的好壞居民說(shuō)了算數(shù)，“陽(yáng)光賬本”讓居民看得明白，“滿意度測(cè)評(píng)”讓服務(wù)有了標(biāo)尺，是對(duì)共建共治共享的基層治理新路的有益探索。

物業(yè)服務(wù)直接關(guān)乎居民生活品質(zhì)和幸福感。近年來(lái)，我市持續(xù)發(fā)力，出臺(tái)了《安康市物業(yè)服務(wù)與管理?xiàng)l例》，積極完善相關(guān)配套政策，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)管理機(jī)制建設(shè)和物業(yè)行業(yè)監(jiān)管，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)建設(shè)，積極探索實(shí)施物業(yè)服務(wù)新模式。從機(jī)制建設(shè)到模式創(chuàng)新，再到便民服務(wù)，一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措讓曾經(jīng)“住得鬧心”的居民，逐漸夯實(shí)了“當(dāng)家做主”的底氣，也促進(jìn)了物業(yè)公司、專業(yè)團(tuán)隊(duì)和居民之間，基于彼此認(rèn)可的良性互動(dòng)。

讓居民當(dāng)家做主，把選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給居民，只有這樣才能真正提升物業(yè)服務(wù)水平，也才能從根本上維護(hù)人民群眾的核心利益，并推動(dòng)社區(qū)治理向?qū)I(yè)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。真正的幸福，從不在宏大的敘事之中，而是藏在“沈富貴們”能“打分”、能“過(guò)目”、能“發(fā)言”的日常細(xì)節(jié)里。在“十五五”開(kāi)局之年，我們相信，更多的“沈富貴們”將在政策的溫度中，收獲屬于自己的那份舒心與底氣。

一審：楊一

二審：田丕

終審：張俊