住房是民生之要，寄托著億萬群眾對美好生活的期盼。

習近平總書記強調：“城市建設必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民。”黨的十八大以來，總書記心系百姓安居冷暖，多次走進群眾居所，察看居住環(huán)境，為民生安居工作指明方向。

牢記總書記囑托，各地因地制宜持續(xù)改善人居條件，用心用情提升群眾生活品質?！笆逦濉币?guī)劃綱要提出，“實現(xiàn)更高水平住有所居”。宜居安居正成為人民幸福、社會和諧、國家發(fā)展更堅實的支撐。

民情入“賬”，讓回遷群眾安下來

春日雄安，暖意融融。

2026年3月23日，習近平總書記在河北雄安新區(qū)考察，主持召開深入推進雄安新區(qū)高質量建設和發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。

九年四赴雄安，總書記始終情牽萬家燈火。

“新區(qū)回遷群眾首先要安下來，安居才能樂業(yè)，安下來才能大發(fā)展”“構筑新時代宜業(yè)宜居的‘人民之城’”……聲聲囑托，重若千鈞，雄安廣大干部群眾牢記在心、實干篤行。

容東片區(qū)是雄安首個大規(guī)模建成區(qū)，承擔著安置首批回遷群眾的重任。在容東片區(qū)南文營社區(qū)黨群服務中心，73本民情臺賬記錄了轄區(qū)3764戶居民的大事小情。這是社區(qū)工作者們挨家挨戶收集訴求，一戶一檔建立起來的“民生檔案”。

“剛住進樓房時，真是兩眼一抹黑。”今年80歲的居民張二樓，從小生活在白洋淀邊的農村。2021年11月剛回遷時，相似的樓房、陌生的電梯、看不懂的燃氣表……讓老人犯了難。

社區(qū)工作者很快發(fā)現(xiàn)了張二樓的難處，將“獨居老人、不熟悉小區(qū)環(huán)境、需要代繳燃氣費”等記入民情臺賬，并逐一提供幫助。

“有人惦記、有人幫忙，回遷半年我就適應了，日子過得特踏實?！碧崞瓞F(xiàn)在的生活，張二樓很滿意。

容東管委會社會工作部部長楊朔說，21個社區(qū)黨總支、78個網格黨支部和3個物業(yè)黨支部，通過構建黨建引領的“一呼聯(lián)應”工作機制，把片區(qū)群眾、商戶、企業(yè)等緊密聯(lián)結在一起，結合已建立的932本民情臺賬，社區(qū)工作者可精準對接回遷群眾需求訴求，實現(xiàn)黨群同心、守望相助。

就業(yè)，是安居的堅實支撐。

前不久，“80后”待業(yè)回遷居民康鶴結束三個月的辦公軟件應用培訓后，順利入職一家人力資源公司。社區(qū)工作者通過民情臺賬得知她有就業(yè)需求，就安排她到位于容東片區(qū)的京雄技能人才培訓基地培訓?！艾F(xiàn)在工作順心，薪資待遇也合心意?！笨碟Q滿臉笑容。

作為京冀兩地在職業(yè)技能培訓領域攜手打造的合作示范項目，自2024年10月運營以來，京雄技能人才培訓基地緊扣市場需求開展各類培訓，惠及回遷群眾1000余人次。基地一樓大廳還設有零工市場，提供會計、市場運營、家政、餐飲等多種就業(yè)崗位。

截至2025年底，雄安新區(qū)已有16.9萬群眾喜遷新居。80個養(yǎng)老服務設施、105所中小學和幼兒園、43個社區(qū)活動中心投入運營，“15分鐘生活圈”逐步形成……隨著回遷社區(qū)的公共服務體系不斷完善，雄安這座“未來之城”的民生底色愈加鮮明。

暖心筑“巢”，讓新居民融進來

“19歲到上海打拼，租過不少房子，這里第一次讓我有了家的感覺。”在外來人口占比較高的上海市閔行區(qū)，新時代城市建設者管理者之家內，28歲安徽小伙吳濤頗有感觸地對記者說。

2023年11月，習近平總書記來到這里考察，仔細了解在此居住的城市一線工作者的生活狀況。

“總書記說‘你們也是上海的建設者、貢獻者，所以上海也要關心你們’，這讓我更堅定了在上海扎根、落戶、發(fā)展的信心?！被叵氘斎涨榫?，吳濤記憶猶新。

近年來，上海著力打造“一張床、一間房、一套房”多層次租賃住房供應體系。新時代城市建設者管理者之家，是上海市近年創(chuàng)新打造的保障性租賃住房項目，面向建筑施工、快遞外賣等行業(yè)一線勞動者，以及來滬新就業(yè)、初創(chuàng)業(yè)人員，以“一張床”為主要形式，目前已籌措供應超7萬張床位。

吳濤租住的“一張床”，每月租金為500元?！吧鐓^(qū)食堂、衛(wèi)生服務站、興趣社團……入住快三年了，我認識了很多朋友，生活也越來越便利舒心?！弊鳛橐幻飿I(yè)從業(yè)者，吳濤深知宜居安居的重要性，“上海是我的第二故鄉(xiāng)，我會繼續(xù)努力工作，為更多新居民營造‘家’的氛圍?！?/p>

2023年，吳濤所在的社區(qū)成立了新時代城市建設者管理者之家黨支部和共治委員會。黨支部第一書記李建軍說：“共治委員會依托租戶、運營、物業(yè)三方聯(lián)動，定期收集租戶意見和需求，逐條討論、落實?！?/p>

目前，上海已建成各類新型居住社區(qū)1500個，約60萬務工者、青年人才等入住。上海市住房城鄉(xiāng)建設管理委相關負責人表示，“十五五”期間，上海將推動保障性住房供應擴容提質，以新市民、青年人為重點增加保障性租賃住房供給，新增供應保障性租賃住房25萬至27萬套（間），新增供應新時代城市建設者管理者之家床位12萬張以上，使各類新型居住社區(qū)成為“民生溫度”與“發(fā)展速度”同頻共振的鮮活樣本。

煥新留“韻”，讓老城人樂起來

春日京華，惠風和暢。沿北京東城區(qū)草廠三條胡同緩步而行，不多時便步入三里河公園。人們在這里閑坐品茗，靜靜感受生活的美好。

胡同，是北京這座城市最具特色的肌理，也是老百姓世代生活的地方。曾幾何時，私搭亂建、線纜橫飛、垃圾失管等問題突出，胡同風貌受到嚴重影響。

2019年春節(jié)前，習近平總書記來到北京市東城區(qū)草廠四條胡同，瀏覽街巷風貌，詢問舊城保護整治、人居環(huán)境改善等情況?？倳洀娬{：“要把老城區(qū)改造提升同保護歷史遺跡、保存歷史文脈統(tǒng)一起來，既要改善人居環(huán)境，又要保護歷史文化底蘊，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體。”

違建拆除、架空線入地、公廁提升、院落微更新、口袋公園興建……近年來，北京下大力氣改造提升老城區(qū)，一場場環(huán)境整治擦亮胡同底色，老北京的煙火韻味與安居幸福，流淌在尋常街巷之間?！胺孔硬粌H住得安心，更難得的是，青磚灰瓦、老樹庭院，這些‘京味兒’都還在！”生在胡同、長在胡同的焦淑琴感慨良多。

北京市住房城鄉(xiāng)建設委相關負責人說，當前，北京將老城風貌整體保護納入城市更新行動統(tǒng)籌推進，把歷史文化和現(xiàn)代生活相融合，在留住古韻文脈的同時，實現(xiàn)人居環(huán)境、街區(qū)功能與城市活力的同步提升。

扎實推進老城保護與修繕整治，在早期申請式退租、背街小巷整治的基礎上，進一步推進整院騰退、恢復性修建；聘請專業(yè)設計師，結合老北京特色文化符號與傳統(tǒng)建筑元素，因地制宜打造便民服務、文化展示與新業(yè)態(tài)融合的復合空間……北京傳統(tǒng)街巷煥發(fā)新彩。

每天上午，雨兒胡同72歲老居民李長林都要到隔壁“共生院”的公共空間讀報：“現(xiàn)在鄰里共享廚房、議事空間和小書館，我們日子過得更舒心、更熱鬧，住在老胡同里也有了新滋味。”

【記者觀察】雄安聚焦“安下來”，以黨建引領、民情入“賬”，讓回遷群眾從“住有所居”邁向“居有所安”，用完善的公共服務與就業(yè)支撐筑牢安居根基；上海聚焦“融進來”，以多層次租賃住房供給與共治共建機制，為城市建設者搭建溫暖“港灣”，讓新市民在城市扎根、安心奮斗；北京聚焦“樂起來”，在老城保護與更新中平衡古韻傳承與民生改善，讓歷史文脈與現(xiàn)代生活相融共生，讓老居民留住鄉(xiāng)愁、樂享幸福。三地實踐各有側重、同向發(fā)力，為實現(xiàn)更高水平住有所居提供了鮮活樣本與可行路徑。