通訊員 賀余環(huán)

“以前村里公交車停運，出行很不方便，現(xiàn)在公交車重新開到了村口，在家門口就能坐上車，這是看得見、摸得著的實惠！”談及代表議事會議帶來的新變化，白河縣城關(guān)鎮(zhèn)勝利村六組村民黃建芳的感慨，道出了無數(shù)群眾的心聲。

這一民生訴求的快速響應(yīng)與圓滿解決，并非個例，而是白河縣人大常委會深耕基層民主、創(chuàng)新推行“人大代表議事會議制度”的生動縮影。近年來，白河縣人大常委會將代表議事會議制度作為踐行全過程人民民主的重要抓手，通過“微議事”撬動“大民生”，成功打通了代表履職的“神經(jīng)末梢”，讓“民聲”定“民生”，將制度優(yōu)勢源源不斷地轉(zhuǎn)化為基層治理的實際效能。

陣地前移，暢通民意“零距離”

“以前找代表要‘跑腿’，現(xiàn)在代表在身邊‘蹲點’。遇到揪心事、煩心事，隨時隨地都能去聯(lián)絡(luò)站反映?！?/p>

為了讓代表履職有陣地、群眾訴求有去處，白河縣人大常委會從強化陣地建設(shè)入手，按照有場地、有人員、有制度、有活動、有經(jīng)費、有設(shè)備的“六有”標準，全面建成鎮(zhèn)級中心聯(lián)絡(luò)站11個、村級聯(lián)絡(luò)站53個，全縣800余名四級人大代表全部編組進站，實現(xiàn)了履職陣地網(wǎng)格化、全覆蓋。

在城關(guān)鎮(zhèn)清風(fēng)社區(qū)，代表聯(lián)絡(luò)站不僅是接待室，更是群眾的“解憂鋪”。針對南臺路沿線長期存在的摩托車、電動車亂停亂放，甚至堵塞消防通道的“老大難”問題，清風(fēng)社區(qū)黨總支書記、鎮(zhèn)人大代表韓克春在駐站接待群眾中敏銳捕捉到這一痛點。

為了盡快解決群眾這件煩心事，2025年11月，清風(fēng)社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站在報鎮(zhèn)人大主席團審議后，組織轄區(qū)內(nèi)縣鎮(zhèn)人大代表、住建、城管、交警及選民代表圍繞“破解南臺路沿線停車難”議題召開代表議事會。

議事會上，參會代表對上季度議定事項辦理情況進行了滿意度測評。緊接著，人大代表和群眾將此次議事問題一個個拋出，相關(guān)部門負責(zé)人逐一給予解答，最終敲定了規(guī)劃建設(shè)100余個專用車位、建立三方聯(lián)動巡查機制的方案，讓昔日擁堵的“煩心路”變成了安全暢通的“平安道”。

“以前是‘政府干、群眾看’，現(xiàn)在是‘大家議、一起干’，群眾心里有本賬，心往一處想，勁往一處使，工作推進順暢多了?！表n克春深有感觸地說。

精準發(fā)力，啃下治理“硬骨頭”

人大代表議事會，不僅議“家長里短”的小事，更善于向關(guān)乎群眾切身利益的“硬骨頭”開刀。

白河縣人大常委會緊扣“聽、議、辦、督、評、曬”六個環(huán)節(jié)，配套印發(fā)了詳細的工作流程圖和操作指南。各鎮(zhèn)人大主席團根據(jù)流程要求，將議事形成的建議建立“民意臺賬”，明確責(zé)任單位、限定辦結(jié)時限，并組織代表進行跟蹤監(jiān)督，辦結(jié)后開展?jié)M意度評議、向社會公開晾曬，形成了一個嚴密的閉環(huán)系統(tǒng)，確保議一事、成一事。

倉上鎮(zhèn)紅花社區(qū)釘耙溝箱渠曾因污水外溢讓周邊居民苦不堪言。2025年6月，該鎮(zhèn)中心聯(lián)絡(luò)站組織代表實地勘察并召開議事會，明確了更換管網(wǎng)、修建化糞池的整改方案，代表建議交辦后僅十天，臭味源便被徹底根除。

在城關(guān)鎮(zhèn)河街社區(qū)，12號樓的老舊電梯突然停運，高層住戶上下樓成了難題。更棘手的是，維修費用的分攤讓鄰里間爭執(zhí)不休，甚至陷入了僵局。社區(qū)聯(lián)絡(luò)站果斷搭建議事平臺，聯(lián)動市場監(jiān)管局、物業(yè)公司和多位業(yè)主代表反復(fù)磋商。最終，通過耐心疏導(dǎo)和法律政策講解，促成了物業(yè)墊資搶修的方案，不僅及時消除了安全隱患，更理順了緊張的鄰里關(guān)系。

而在西營鎮(zhèn)高橋村，針對垃圾清運不及時、分類不到位的治理頑疾，2025年10月，高橋村聯(lián)絡(luò)站組織召開了專題議事會。會上，政府部門負責(zé)人、村干部、村民代表圍坐一圈、平等協(xié)商。

“村里能不能多配幾個垃圾桶？”“保潔員的職責(zé)要不要重新劃片……”大家你一言我一語，最終一致商定：既要補齊設(shè)施短板，更要建立村民自主清理責(zé)任制。這種“大家事大家議”的濃厚氛圍，極大地激發(fā)了群眾的主人翁意識。

“議事會不是‘和稀泥’，而是實實在在解決問題。”西營鎮(zhèn)人大主席王青海說：“鎮(zhèn)人大主席團對議事形成的建議辦理情況進行全程跟蹤督辦，有效助推了問題解決。如今的高橋村，房前屋后干凈整潔，衛(wèi)生死角全面清零，人居環(huán)境面貌煥然一新?！?/p>

春風(fēng)化雨，引領(lǐng)文明“新風(fēng)尚”

從“為民作主”到“由民作主”，議事會不僅解決了群眾的“急難愁盼”，更在潛移默化中涵養(yǎng)了文明鄉(xiāng)風(fēng)。

針對名目繁多的“升學(xué)宴”“喬遷宴”等陳規(guī)陋習(xí)帶來的人情負擔，構(gòu)朳鎮(zhèn)東坡村聯(lián)絡(luò)站組織人大代表、村“兩委”與準大學(xué)生及家長代表召開專題議事會。大家在熱烈交流中達成共識，一致同意用“規(guī)矩”破陋習(xí)，用“榜樣”樹新風(fēng)。

茅坪鎮(zhèn)棗樹社區(qū)也曾深受濫辦酒席之風(fēng)困擾。去年12月，棗樹社區(qū)聯(lián)絡(luò)站邀請黨員、群眾、紅白理事會成員等18人召開議事會，共商“推進新民風(fēng)建設(shè)，抵制大操大辦”良策。

“除婚喪嫁娶外，不辦無事酒，隨禮不超200元。”“喜事不超過25桌，喪事不超過35桌……”隨著人大代表議事會議的召開，一條條共識被清晰劃出，并寫入《村規(guī)民約》，村里還邀請威望高、熱心腸的長者加入紅白理事會，主動上門宣傳，協(xié)助開展移風(fēng)易俗理論宣講志愿服務(wù)活動，有效剎住了攀比之風(fēng)。

據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，自人大代表議事會議制度全面推行以來，白河縣鎮(zhèn)村代表聯(lián)絡(luò)站累計召開代表議事會議500余場次，推動解決各類民生實事300余件，成功化解矛盾糾紛350余起。每一組數(shù)據(jù)背后，都是一份沉甸甸的民生答卷。

從恢復(fù)公交線路到規(guī)范垃圾分類，從整治停車亂象到提升公廁管護，白河縣人大常委會用一場場接地氣、察民情、聚民智、惠民生的“微議事”，書寫了全過程人民民主在基層的生動答卷，讓民意在秦楚邊城靜靜綻放，讓幸福在百姓家門口悄然升級。

責(zé)編：徐思敏

一審：徐思敏

二審：趙漪湉

三審：田    丕