通訊員 康樹(shù)軍

清晨，秦嶺深處的薄霧還未散去，寧陜縣金川鎮(zhèn)黃金村的院壩里已坐滿(mǎn)了人，一起涉秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的刑事附帶民事公益訴訟案庭審已經(jīng)開(kāi)始。被告人劉某某因非法捕獵國(guó)家保護(hù)動(dòng)物站在被告席上，神情懊悔；旁聽(tīng)的村民們屏息凝神，若有所思。這一幕正是寧陜縣深入推進(jìn)法治建設(shè)的生動(dòng)切片。

“我們就是要通過(guò)‘審理一案、教育一方’，讓法治意識(shí)在群眾心里扎根?！蓖徑Y(jié)束后，主審法官對(duì)圍攏過(guò)來(lái)的村民說(shuō)。

這樣的巡回審判在寧陜已成常態(tài)。近年來(lái)，寧陜縣委政法委統(tǒng)籌全縣政法力量，將法治思維融入發(fā)展、嵌入民生，讓法治清風(fēng)穿越秦嶺吹進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣成果持續(xù)鞏固，平安建設(shè)滿(mǎn)意度穩(wěn)居全市前列。

法治護(hù)航項(xiàng)目發(fā)展，打通企業(yè)發(fā)展“堵點(diǎn)”。在寧陜縣東河大橋建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)器轟鳴?！绊?xiàng)目警長(zhǎng)及時(shí)化解阻工糾紛，為我們搶回關(guān)鍵工期?！笔┕し截?fù)責(zé)人感慨。

這并非個(gè)案。寧陜縣委政法委創(chuàng)新“政法聯(lián)企 法治護(hù)航”機(jī)制，為全縣70家重點(diǎn)企業(yè)、100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目配備“項(xiàng)目警長(zhǎng)”，建立“企業(yè)吹哨、政法報(bào)到”快速響應(yīng)通道。政法干警定期上門(mén)進(jìn)行“法治體檢”，從合同審查到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，為企業(yè)筑起“防火墻”。今年以來(lái)，已化解涉企糾紛26起，開(kāi)展普法宣傳32場(chǎng)，覆蓋員工3000余人次?！坝姓ǜ删谏磉叄覀冎还馨残母憬ㄔO(shè)！”一位企業(yè)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

法治融入基層治理，筑牢民生幸?！胺谰€”。在城關(guān)鎮(zhèn)老城社區(qū)，村民王大爺與鄰居因宅基地邊界爭(zhēng)執(zhí)不休，情緒激動(dòng)。網(wǎng)格員在開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”時(shí)發(fā)現(xiàn)后，立即聯(lián)系“法律明白人”一同上門(mén)。他們耐心傾聽(tīng)訴求，用通俗語(yǔ)言講解相關(guān)政策，引導(dǎo)雙方換位思考。經(jīng)過(guò)兩個(gè)小時(shí)的調(diào)解，雙方簽訂協(xié)議，握手言和。參與調(diào)解的網(wǎng)格員說(shuō)：“要把矛盾化解在基層，讓群眾在家門(mén)口感受法治溫度?！?/p>

“小事不出網(wǎng)格，大事不出鎮(zhèn)。”寧陜縣委政法委大力推行“321”基層治理模式，1339名網(wǎng)格員、487名“法律明白人”扎根村社，成為群眾的“法治管家”。同時(shí)，創(chuàng)新“無(wú)憂(yōu)調(diào)解超市”，群眾可“點(diǎn)單”選擇信任的調(diào)解專(zhuān)家。2025年以來(lái)，全縣累計(jì)化解矛盾糾紛1200余件，成功率達(dá)99%。“我們就是要讓群眾在家門(mén)口就能找個(gè)說(shuō)法，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)?！笨h委政法委副書(shū)記張崇波說(shuō)。

法治守護(hù)生態(tài)家園，擦亮秦嶺保護(hù)“底色”。寧陜地處秦嶺核心保護(hù)區(qū)，生態(tài)保護(hù)責(zé)任重于泰山。寧陜縣統(tǒng)籌各方力量，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，將庭審搬到林區(qū)、村組，實(shí)現(xiàn)以案釋法、警示一片。同時(shí)，秦嶺辦、林業(yè)、公安等部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展“生態(tài)護(hù)綠”行動(dòng)，勸阻非法穿越、盜采行為。去年以來(lái)，開(kāi)展巡回審判18場(chǎng)、普法活動(dòng)30余次，覆蓋群眾超5000人次。

法治賦能依法行政，夯實(shí)法治政府“根基”。“以前辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照要跑三四個(gè)部門(mén)，現(xiàn)在一個(gè)窗口半天搞定！”在縣政務(wù)服務(wù)大廳，個(gè)體戶(hù)張先生豎起大拇指。

高效便捷的背后，是寧陜縣縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)的生動(dòng)縮影。寧陜縣下放部分行政執(zhí)法權(quán)至鎮(zhèn)級(jí)實(shí)施，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，組織全縣執(zhí)法人員輪訓(xùn)。黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，行政規(guī)范性文件定期“體檢”，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)三年保持100%。

“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，也是最好的民生保障?！睂庩兛h委常委、政法委書(shū)記楊永杰表示，將持續(xù)深化法治宣傳、優(yōu)化服務(wù)供給，讓法治成為寧陜高質(zhì)量綠色發(fā)展的最強(qiáng)引擎。

從項(xiàng)目工地到農(nóng)家院壩，從巡回法庭到服務(wù)窗口，政法干警用實(shí)干擔(dān)當(dāng)，守護(hù)著百姓的平安與幸福，書(shū)寫(xiě)著“法治寧陜”的嶄新篇章。

責(zé)編：徐思敏

一審：徐思敏

二審：王仁玉

三審：張海安