本網(wǎng)訊（通訊員 駱靚）6月1日，全國(guó)第二部、西部地區(qū)第一部專門規(guī)范街道居民議事工作的地方性法規(guī)——《安康市街道居民議事工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）正式施行。這部“小切口”地方性法規(guī)精準(zhǔn)填補(bǔ)了街道層級(jí)基層民主參與的制度空白，推動(dòng)我市街道居民議事工作全面邁入法治化、規(guī)范化新階段，為新時(shí)代基層治理創(chuàng)新提供了鮮明的“安康樣本”。

《規(guī)定》共24條，不分章節(jié)、務(wù)實(shí)精練，覆蓋議事工作全流程、各環(huán)節(jié)，具有首創(chuàng)性、針對(duì)性、可操作性等鮮明特點(diǎn)，構(gòu)建起系統(tǒng)完備、務(wù)實(shí)管用的基層議事制度體系。

主體多元、代表性強(qiáng)，筑牢議事根基?！兑?guī)定》明確，街道居民議事會(huì)成員名額原則上不少于40名、不超過(guò)100名，涵蓋轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士，非中共黨員、婦女、少數(shù)民族、專業(yè)技術(shù)人員等保持適當(dāng)比例，確保議事聲音全面均衡；嚴(yán)格設(shè)定任職條件，成員須年滿18周歲、在轄區(qū)連續(xù)居住或者工作滿1年；規(guī)范民主推薦、審核審定、公示期不少于5日的產(chǎn)生程序，建立動(dòng)態(tài)退出與增補(bǔ)機(jī)制，議事期限一般為5年，從源頭保障議事隊(duì)伍的民意代表性與議事能力。

聚焦民生、范圍清晰，回應(yīng)群眾關(guān)切。緊扣群眾急難愁盼，《規(guī)定》劃定6大核心議事事項(xiàng)，包括街道重大項(xiàng)目、民生實(shí)事、居民熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、人大街道工委及街道辦事處履職情況、轄區(qū)單位參與公共事務(wù)情況等；明確人大街道工委可組織議事會(huì)依法對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行票選推薦，讓群眾直接參與民生決策；同時(shí)，議事會(huì)成員可按地域、領(lǐng)域編組聯(lián)系群眾，圍繞特定議題開展專項(xiàng)議事活動(dòng)，拓寬民意表達(dá)渠道。

閉環(huán)運(yùn)行、權(quán)責(zé)明確，確保議而有果。議事會(huì)會(huì)議一般每年至少召開1次，三分之二以上成員出席方可舉行，議事意見須經(jīng)全體成員過(guò)半數(shù)通過(guò)。建立“征集—議事—交辦—辦理—反饋—通報(bào)”的全鏈條閉環(huán)機(jī)制；要求街道辦事處或相關(guān)單位須在3個(gè)月內(nèi)書面報(bào)送辦理情況，特殊情況延長(zhǎng)期限不超過(guò)3個(gè)月，辦理結(jié)果由人大街道工委公開通報(bào)，切實(shí)做到民有所呼、我有所應(yīng)。

保障有力、覆蓋全域，夯實(shí)履職基礎(chǔ)?！兑?guī)定》將議事活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入縣（市、區(qū)）政府財(cái)政預(yù)算，根據(jù)實(shí)際情況為無(wú)固定工資收入成員參與議事提供適當(dāng)補(bǔ)貼，要求縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)、人大街道工委開展培訓(xùn)管理；明確安康高新區(qū)管委會(huì)可參照本規(guī)定開展居民議事活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋，為居民議事工作常態(tài)長(zhǎng)效開展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

隨著《規(guī)定》正式施行，全過(guò)程人民民主深深扎根于安康街巷和鄰里之間，持續(xù)擦亮基層治理的“安康樣本”，以務(wù)實(shí)舉措守護(hù)民生、凝聚民心。

責(zé)編：徐思敏

一審：徐思敏

二審：趙漪湉

三審：田    丕